进入临翔区南美乡坡脚村，干净的硬板路、黄墙红瓦的民居房、来往于村间田野的拉祜族人、在树荫下蔽日的鸡犬……，一派祥和安宁的现代化山村新景象。这就是原本“一穷二白”的坡脚村在村党组织的带领下打赢脱贫攻坚战的见证。在这场战役中，坡脚村以“党旗引领”有效解决了全村“缺少资金和致富带头人经营粗放、产业广种薄收、形不成合力、村‘两委’管理权力虚多实少、没有有效的管理载体”的难题。2016年，全村经济总收入达1160.24万元，农民人均纯收入6837元。全村实现了“村美、民富、人欢乐”， 226户824人在党旗引领下走出贫困、走向小康新生活。

坡脚村把基层党组织建到经济组织上，进一步确立党对农村经济组织的领导，本着互利共赢、多元平衡，形成多层次、多元化、多种形式经营服务体系方向，发展集体经济，培育农村新型合作组织。党总支引导党支部书记和党小组长在工作中带头、在产业发展中带头。形成“书记抓书记，支部书记抓党员，党员作表率”的局面。着力抓好“五个一”，即：打造一支坚强干部队伍、树立一批特色产业、组建一支科教队伍、创建一个活动阵地、完善一套工作机制。全面推行“四议两公开”工作机制和“书记+党小组干部+农村党员联农户”的工作联动机制，做到事事有人抓、有人管，强势推进基层党组织建设，发挥党员在基层的引领和模范作用。

组建专业合作社，以集体林地和农户承包地入股，探索 “总支+企业+合作社”联农户的组织经营管理模式，并分别在引进的公司和合作社上组建党支部和党小组，充分发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用，做到经济组织发展到哪里，党组织就发展到哪里，让农村各类组织接受党的领导，让决策更加科学、管理更加规范，运转更加流畅。通过引进资金、政府扶持、群众自筹三者相结合发展思路，成立坡脚农民专业合作社，真正实行市场化运作，发展壮大农村集体产业。

大力展特色产业，注重林下产品的开发，形成有机绿色生态循环农业。组建专业合作社，大力发展生物药业、茶叶产业和林下产品。并形成招商引资+红色股份+群众经营权股份的经营模式，把三者利益有机统一起来。同时，让党员致富带头人或支部书记任合作社的监理和理事，在专业生产队中任队长或副队长，充分发挥党员的模范带头作用。

成立公司和专业合作社后，坡脚村结合实际情况，对全村产业发展方向和方式重新进行调整，发展方向上以发展绿色产业为主线，坚持“粗放种植向科学种植转变、分散种植向规模种植转变、单户种植向联户合作转变、传统产业向绿色环保产业转变”，不断改进传统发展方向，促进产业发展科学化、合理化、规模化和效益化。

（杨中美）

审核：彭劲松

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